De Beste Landen Voor Werkgelegenheid In De Publieke Sector

Auteur: | Laatst Bijgewerkt:

Wat is publieke sector werkgelegenheid?

De publieke sector verwijst naar het segment van de economie dat overheidsdiensten levert. Gezien het brede scala van overheidstypen die wereldwijd actief zijn, kunnen de diensten van een bepaalde publieke sector verschillen. Naast de soorten openbare services die in een bepaald land beschikbaar zijn, kan de manier waarop deze services worden beheerd, gefinancierd en verstrekt ook variëren. Over het algemeen omvat de publieke sector echter openbaar onderwijs, gemeentelijk water en riolering, parken en natuurreservaten, telecommunicatiediensten, openbaar vervoer en infrastructuur (inclusief wegen en bruggen), openbare veiligheid (zoals de politie) en nationale veiligheid (zoals de leger). Werkgelegenheid in de publieke sector omvat elke persoon die binnen de overheid werkt om deze diensten te verlenen.

Het meten van het personeelsbestand van de publieke sector

Het personeelsbestand in de publieke sector wordt gemeten als een percentage van het totale personeelsbestand. Dit percentage geeft informatie over de omvang van de overheid in een bepaald land en, in sommige gevallen, over de omvang van de dienstverlening aan de bevolking. De 2017 Overheid in één oogopslag rapport, gepubliceerd door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), presenteert het percentage werkgelegenheid in de publieke sector voor alle OESO-lidstaten. Van de 15-landen met het hoogste percentage banen in de publieke sector, hebben de Scandinavische landen de top 4-posities. Mid-range werkgelegenheid in de publieke sector komt voor in West-Europese en Noord-Amerikaanse landen. Zuid-Korea en Japan hebben de onderste twee vlekken, met werkgelegenheidspercentages in de openbare sector van respectievelijk 7.6% en 5.9%. Een hoger percentage van de werkgelegenheid in de publieke sector duidt op een hogere mate van afhankelijkheid van openbare diensten.

Scandinavië: Hoogste werkgelegenheid in de publieke sector

Scandinavische landen hebben de hoogste percentages van de werkgelegenheid in de publieke sector van OESO-leden. Deze landen zijn Noorwegen (30%), Denemarken (29.1%), Zweden (28.6%) en Finland (24.9%).

Scandinavische landen zijn lange tijd onderwerp geweest van openbare beleidsdiscussies, omdat de regeringen in deze landen een evenwichtige mix tussen socialisme en kapitalisme lijken te hebben gevestigd. Het is deze brede waarde die wordt gehecht aan openbare diensten en ten goede komt aan het grotere goed dat heeft geresulteerd in grotere dan gemiddelde overheidsomvang. Om het grote aantal publieke programma's uit te voeren, is een even groot aantal overheidsmedewerkers nodig, wat resulteert in een hoge werkgelegenheid in de publieke sector.

De Scandinavische regio, die zich in Noord-Europa bevindt, wordt vaak genoemd als een voorbeeld van efficiënte en effectieve overheidsdiensten. Sterker nog, inwoners van deze landen melden herhaaldelijk dat ze een hogere kwaliteit van leven ervaren dan de rest van de wereld, en hebben bovendien een bovengemiddeld niveau van geluk. Sommige onderzoekers denken dat dit een directe correlatie heeft met de geleverde openbare diensten.

Europa en Noord-Amerika

Verschillende West-Europese en Noord-Amerikaanse landen hebben ook de top 15-lijst gemaakt van hoge werkgelegenheid in de publieke sector, gemiddeld tussen 21.4% en 10.6%. Deze landen omvatten: Frankrijk (21.4%), Canada (18.2%), Griekenland (18%), het Verenigd Koninkrijk (16.4%), Spanje (15.7%), de Verenigde Staten (15.3%), Italië (13.6%), Turkije (12.4%) en Duitsland (10.6%).

Van deze landen liggen het Verenigd Koninkrijk, Spanje, de Verenigde Staten, Italië, Turkije en Duitsland onder het totale OESO-gemiddelde van ruwweg 18% werkgelegenheid in de publieke sector. De regering van Duitsland heeft actief geprobeerd de omvang ervan te verkleinen. In 2011 werkte Duitsland zelfs aan het verminderen van het totale aantal werknemers in de publieke sector door 10,000-posities te verminderen met 2012. Publieke sector banen zijn er verdeeld in twee secties: ambtenaren en ambtenaren. Alleen ambtenaren worden beschermd tegen het verlies van hun baan tijdens perioden van herstructurering.

De regering van Griekenland, die bijna hetzelfde percentage werknemers in de publieke sector heeft als het OESO-gemiddelde, heeft de afgelopen tien jaar belangrijke veranderingen ondergaan. Tussen 2009 en 2015 zag dit land bijvoorbeeld een daling van het aantal banen in de openbare sector met 18%. De reden voor deze daling wordt toegeschreven aan de herstructureringsvereisten van de leenpakketten. Deze leningen zijn genomen als een gevolg van de wereldwijde economische crisis en vereisen van de regering van Griekenland dat ze de publieke sector en de uitgaven verlaagt om te investeren in en het concurrentievermogen van de particuliere markt te verbeteren.

Turkije heeft daarentegen gewerkt aan het vergroten van de omvang van zijn overheid en openbare diensten. De grootste groei van de werkgelegenheid in de publieke sector is zelfs te vinden in dit land. Tussen 2014 en 2015 groeide het aantal personen in dienst van de Turkse regering met 3.9%.

Azië

Slechts twee Aziatische landen maakten de lijst van hoge werkgelegenheid in de publieke sector: Zuid-Korea (7.6%) en Japan (5.9%).

Van de personen die in de publieke sector in Zuid-Korea werken, wordt ongeveer een derde als irreguliere werknemers beschouwd. Het huidige bestuur heeft de publieke sector vergroot en zijn werknemers geregulariseerd tot een van zijn topprioriteiten. De OESO rangschikte dit land als nummer 1 in zijn open, bruikbare, herbruikbare gegevensindex van de overheid.

De 5.9% werkgelegenheid in de publieke sector van Japan vertegenwoordigt iets meer dan 640,000-medewerkers op nationaal niveau en rond 2.86 miljoen werknemers op gemeentelijk niveau. Vrouwen vormen slechts 41.9% van alle werknemers in de publieke sector in dit land, het laagste percentage in een OESO-land. Onder de huidige premier heeft Japan een programma geïnitieerd dat bekend staat als Womenomics, dat is ontworpen om vrouwen aan te moedigen zich bij de openbare arbeidskrachten aan te sluiten door hun arbeidsomstandigheden te verbeteren.

Trends in de publieke sector van de OESO

De regeringen van de lidstaten van de OESO hebben enkele recente gedeelde veranderingen meegemaakt, met name in een streven naar meer transparantie. 17 van 35 OESO-leden hebben zelfs een plan geïmplementeerd voor meer transparantie en open overheid. Transparantie in de publieke sector is belangrijk omdat het bewoners toestaat om te zien wat hun overheid wel of niet bereikt, en daarmee verantwoordelijk te houden. Bovendien geeft transparantie inwoners een gevoel van inclusie, waardoor hun betrokkenheid bij de publieke sector toeneemt.

Sinds de wereldwijde economische crisis van 2008 melden inwoners van OESO-landen een afnemend vertrouwen in hun regeringen. Tegenwoordig zegt slechts ongeveer 42% van de inwoners dat ze de publieke sector in hun land vertrouwen. Naarmate de transparantie toeneemt in OESO-regeringen, zal het vertrouwensniveau van ingezetenen naar verwachting ook toenemen.

De beste landen voor werkgelegenheid in de publieke sector

RangLandOverheidswerkgelegenheid als percentage van totale werkgelegenheid, 2015
1Noorwegen30.0
2Denemarken29.1
3Zweden28.6
4Finland24.9
5Frankrijk21.4
6Canada18.2
7Griekenland18.0
8Verenigd Koningkrijk16.4
9Spanje15.7
10Verenigde Staten15.3
11Italië13.6
12Turkije12.4
13Duitsland10.6
14Zuid-Korea7.6
15Japan5.9